Stok Aman, Pemerintah Belum Putuskan Impor Beras

Direktur Utama Perum Bulog, Sutarto Alimoeso mengatakan bahwa hingga saat ini pemerintah belum memutuskan untuk melakukan impor beras. Karena, stok beras di gudang Bulog hingga hari ini mencapai hampir 2 juta ton. Hal tersebut disampaikan Sutarto saat ditemui wartawan di Kantor Kementerian Perekonomian, Jalan Lapangan Banteng, Jakarta, (16/5). "Pemerintah hingga sampai saat ini belum memutuskan kapan akan impor beras, kapan atau jadi tidaknya impor itu tergantung hitung-hitungannya pemerintah," katanya. Sutarto mengatakan, pencapaian stok beras bulog hingga dua juta ton dikarenakan panen pertama tahun ini cukup baik yakni mencapai 1,7 juta ton. "Dengan serapan panen 1,7 juta ton tersebut, jadi hari ini stok di gudang Bulog mencapai sekitar 2 juta ton," ungkapnya. Dia menjelaskan bahwa stok beras Bulog kali ini jauh lebih baik ketimbang tiga tahun sebelumnya. Meski demikian, pencapaian tersebut masih belum bisa mengungguli stok beras pada tahun 2009 yang mencapai lebih dari 2 juta ton. "Stok kita saat ini jauh lebih baik jika dibandingkan 2008, 2010, dan 2011. Kita kalah pada 2009 saja yang stoknya di atas 2 juta ton," ucapnya. Dia menambahkan, dengan produksi saat ini, perlu atau tidaknya impor beras tergantung hitungan pemerintah. Sementara, hingga saat ini pemerintah belum memutuskan untuk mengimpor beras. "Sementara masalah kebutuhan beras cukup apa tidaknya, ya hitungannya kan dalam satu bulan konsumsi beras kita mencapai 2,7 juta per bulan, dengan stok beras di pasaran dan Bulog. Terserah pemerintah apakah akan melakukan impor apa tidak, yang pasti hingga sampai saat ini belum ada perintah untuk melakukan impor," tambahnya.

Mentan: Stok Beras Cukup

Pemerintah belum membahas rencana kemungkinan impor beras. Pasalnya, pertumbuhan produksi beras hingga semester II-2012 ini masih cukup baik. Menteri Pertanian Suswono mengatakan, produksi beras selama periode Januari-April 2012 ini di atas tiga persen dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. "Sekarang ini kita tidak membicarakan apakah ada impor atau tidak tapi akan kita bicarakan setelah bulan Juli. Kita lihat prospek produksi sampai akhir tahun ini," ujarnya, saat dijumpai di Kantor Menko Perekonomian, Jalan Lapangan Banteng, Jakarta, Rabu (25/4). Menurut Suswono, pemerintah saat ini masih memiliki cadangan beras sebanyak 300 ribu ton, ditambah cadanga beras milik Bulog sebanyak 1,5 juta ton. Sehingga, belum perlu dilakukan impor beras dalam waktu dekat ini. "Serapan Bulog untuk musim panen ini cukup baik, 250 persen di atas periode pertama Januari-April tahun lalu. Stok beras Bulog lumayan sekarang, yang lebih penting bagaimana kemampuan Bulog menyerap produksi pada bulan-bulan berikutnya sepanjang tahun ini," jelasnya.

Punya Stok Beras 2 Juta Ton, Pemerintah Pede Tak Impor

sampai saat ini belum memutuskan untuk impor beras. Karena, stok beras di gudang Bulog hingga hari ini mencapai hampir 2 juta ton. "Pemerintah hingga sampai saat ini belum memutuskan kapan akan impor beras, kapan atau jadi tidaknya impor itu tergantung hitung-hitungannya pemerintah," kata Direktur Utama Perum Bulog, Sutarto Alimoeso ketika ditemui di Kantor Kementerian Perekonomian, Jalan Lapangan Banteng, Jakarta, Rabu (16/5/2012). Diungkapkan Sutarto,sementara hingga sampai saat ini serapan panen pertama tahun ini cukup baik yakni mencapai 1,7 juta ton. "Dengan serapan panen 1,7 juta ton tersebut, jadi hari ini stok di gudang Bulog mencapai sekitar 2 juta ton," ungkapnya. Sutarto bilang, stok 2 juta ton beras tersebut jauh lebih baik dibandingkan di 2008, 2010, dan 2011. "Stok kita saat ini jauh lebih baik jika dibandingkan 2008, 2010, dan 2011. Kita kalah pada 2009 saja yang stoknya di atas 2 juta ton," ucapnya. Ditegaskan Sutarto, untuk masalah kapan impor beras kembali ke pemerintah. Apakah dengan produksi saat ini cukup dan tidak perlu impor lagi. "Sementara masalah kebutuhan beras cukup apa tidaknya, ya hitungannya kan dalam satu bulan konsumsi beras kita mencapai 2,7 juta per bulan, dengan stok beras di pasaran dan Bulog. Terserah pemerintah apakah akan melakukan impor apa tidak, yang pasti hingga sampai saat ini belum ada perintah untuk melakukan impor," tandasnya.

Pemerintah Berikan Izin Impor Jagung 200 Ribu Ton

Gabungan Pengusaha Makanan Ternak (GPMT) mengatakan Mei ini pemerintah sudah memberikan izin impor jagung sebesar 200 ribu ton untuk pakan ternak. Jumlah ini hanya untuk memenuhi kebutuhan bahan baku pakan ternak pada Juni mendatang. Kran impor jagung untuk pakan ternak ini jauh lebih rendah dari kebutuhannya karena tiap bulan setidaknya industri pakan ternak membutuhkan jagung 560 ribu ton. “Impor 200 ribu ton ini untuk Mei saja, sisanya harus dicari dari jagung lokal, sedangkan bulan-bulan berikutnya kami belum tahu bagaimana,” kata Ketua Umum GPMT, Sudirman, ketika dihubungi Tempo, Ahad, 13 Mei 2012. Menurut dia, volume importasi jagung untuk industri pakan ternak sepanjang Januari-Maret tahun ini lebih rendah dibanding periode yang sama tahun lalu. Impor jagung pada Januari-Maret tahun ini hanya 260 ribu ton, jauh dibanding periode sama tahun lalu sebesar 600 ribu ton. Sedangkan total impor jagung 2011 mencapai 3,144 juta ton. Tahun ini, kata Sudirman, kebutuhan jagung untuk pakan ternak meningkat dari 6 juta ton pada tahun lalu menjadi 6,75 juta ton tahun ini. Hitungan ini didapat dari perkiraan total konsumsi pakan ternak sebesar 13,5 juta ton yang terdiri dari 12,3 juta ton pakan ternak dan 1,2 juta ton pakan ikan. “Separuhnya dari jumlah konsumsi itu adalah kebutuhan jagung,” kata dia. Sementara itu Menteri Pertanian Suswono mengakui pihaknya sudah memberikan surat rekomendasi impor jagung untuk industri pakan ternak sebesar 200 ribu ton. Volume ini diberikan hanya untuk memenuhi kebutuhan industri pakan ternak sepanjang Juni karena pada bulan itu petani juga mulai panen raya jagung. “Produksi hasil panen raya di Juni ini untuk memenuhi stok dan kebutuhan mulai Agustus mendatang. Jadi impor untuk kebutuhan Mei tidak boleh lebih dari 200 ribu ton,” ucap dia. Dia mengungkapkan, menurut pengakuan pabrik pakan ternak, jagung lokal lebih disenangi daripada impor karena kualitas dan harganya yang lebih bersaing. “Kalau begitu tidak ada alasan dong untuk impor,” kata Suswono. Hanya, pabrik pakan ternak kesulitan mendapatkan pasokan jagung lokal. Suswono mengakui hal tersebut. Alasan pengangkutan menjadi penyebab mengapa produksi jagung lokal tidak bisa memenuhi kebutuhan pabrik pakan ternak. “Petani tidak bisa penuhi secara langsung kebutuhan dalam jumlah banyak untuk pabrik-pabrik pakan. Masalahnya ada pada distribusi permintaan jagung,” ujarnya.

Disetop, Realisasi Impor Gula Mentah Cuma 75%

Jakarta - Pemerintah telah hentikan impor gula mentah (raw sugar) sejak 30 April 2012 meskipun belum mencapai target, Jumlah raw sugar yang telah diimpor dan masuk ke sebesar 182.000 ton atau hanya 75% dari izin yang diberikan 240.000 ton. "Kegiatan importasi telah dihentikan per 30 April 2012. Jumlah yang tercatat masuk 182.000 ton," ujar Wakil Menteri Perdagangan Bayu Krisnamurthi dalam konferensi pers di kantornya, Jalan MI Ridwan Rais, Jakarta, Kamis (3/5/2012). Bayu yakin pasokan gula di dalam negeri tetap akan terpenuhi karena musim penggilingan akan dimulai pada bulan Mei ini dan dilanjutkan ke tahap distribusi pada bulan Juni 2012. "Kita menunggu musim giling, dan dimulai dari bulan Mei ini, dan akan didistribusikan atau masuk pasar pada bulan Juni 2012," paparnya. Sementara itu, Dirjen Perdagangan Dalam Negeri Kementerian Perdagangan Gunaryo mengatakan, distribusi gula nantinya akan diarahkan pada Indonesia bagian timur karena pasokan gula dikawasan tersebut masih kekurangan. Harapannya harga gula di kawasan Indonesia timur tersebut tidak melonjak tinggi. "Pendistribusian supaya lebih cepat, karena daerah itu kan net consumer. Daerah itu kita awasi kalau ada rembesan-rembesan. Kemudian di Jawa sudah mulai mengurangi. Distribusinya kawasan timur Papua, NTB, Bali, Banjarmasin bahkan Pontianak ada," ujarnya. Terkait gambaran harga yang dimungkinkan naik, karena tidak tercukupinya kebutuhan gula, lanjut Gunaryo, hal tersebut sudah diwaspadai Kementeriannya. "Tapi ini gambaran, harga ini sudah harus kita sikapi dalam waktu dekat," tandasnya. Sebelumnya Dewan Gula Indonesia (DGI) merekomendasikan agar pemerintah mengimpor raw sugar (gula mentah) sebanyak 240.000 ton. Rekomendasi ini untuk menutupi kekurangan gula kristal putih (GKP) pada Mei 2012. Dewan Gula telah menyelesaikan audit ketersediaan gula nasional. Hasil dari audit disimpulan perlu ada tambahan gula hingga 261.068 ton gula kristal putih (GKP) di awal 2012. Adapun impor gula kristal putih sebanyak 240.000 ton itu akan diolah di dalam negeri sehingga bisa menutupi kebutuhan GKP. PT Perusahaan Perdagangan Indonesia (PPI) telah ditunjuk oleh kementerian perdagangan sebagai importir gula mentah atau raw sugar sebanyak 240.000 ton.

‘Impor karena Produksi bukan Pengadaan’

Dirut Perum Bulog, Sutarto Alimoeso Indonesia tahun ini diprediksi bakal mengimpor beras lagi. Sebagai satu-satunya lembaga yang mendapat tugas mengimpor, Bulog kerap dituding lebih menyukai impor ketimbang menyerap gabah dan beras dari dalam negeri. Berikut ini wawancara Agro Indonesia dengan Direktur Utama Perum Bulog, Sutarto Alimoeso mengenai seputar kondisi pengadaan dan adanya prediksi impor. Sejauh ini sudah berapa besar pengadaan gabah dan beras Bulog? Sampai hari ini (Rabu, 25/4) pengadaan beras sudah sebanyak 1,23 juta ton. Saya perkirakan sampai besok (Kamis, 26/4) akan mendekati 1,3 juta ton. Jumlah ini jauh lebih besar dari dua tahun terakhir. Saya perkirakan capaiannya sebesar 160% dibandingkan tahun 2010 dan 2011. Dibandingkan 2008 mencapai 120%. Jika dibandingkan 2009 yang pengadaannya mencapai rekor tertinggi memang masih kalah. Pengadaan tahun ini, pada periode yang sama baru 70% dari 2009. Apa faktor pendongkrak pengadaan tahun ini lebih baik dari dua tahun terakhir? Meski sudah dimulai sejak tahun lalu, tapi mulai tahun ini saya terus mendorong gerakan semut. Melalui pasukan semut ini pengadaan dioptimalkan melalui jaringan di tingkat petani dan penggilingan kecil, bahkan hingga penebas padi. Bahkan saya mendorong Bulog di daerah bekerjasama dan kontrak dengan gabungan kelompok tani, seperti sudah dilakukan di Jawa Timur dan Jawa Tengah. Faktor lain? Saya juga mendorong lebih kencang mekanisme “dorong tarik”. Maksudnya, pihak pemerintah daerah melalui dinas pertanian dan penyuluh pertanian memberikan informasi mengenai kondisi panen, lalu Bulog menjemput bola membeli gabah. Mekanisme ini sudah berjalan dengan intensif di Jawa Tengah, Jawa Timur dan Sumatera Selatan. USDA memprediksi Indonesia akan impor lagi sebanyak 2 juta ton. Bagaimana pendapat Anda? Soal impor tidak ada hubungannya dengan pengadaan, tapi soal produksi. Soal impor terkait dengan berapa kebutuhan dalam negeri dan berapa kemampuan produksi dalam negeri. Jika terjadi shortage atau kekurangan, maka sudah pasti akan ada impor. Jadi, kalau impor atau tidak impor, cukup atau tidak cukup, bukan terkait kemampuan pengadaan Bulog. Sebab, stok Bulog bisa berasal dari dalam negeri, tapi juga bisa dari luar negeri. Analisa Anda seperti apa? Berdasarkan analisa yang dibuat Bulog, penyediaan beras dari produksi dalam negeri ditambah impor selama 5 tahun terakhir, paling aman pada tahun 2008 dan 2009 menunjukkan harga beras sangat stabil. Kondisi tersebut dipicu dengan pertumbuhan penyediaan beras dari dalam dan luar negeri sebesar 5% per tahun. Jadi, yang paling aman dalam jangka waktu tiga tahun total penyediaan beras dari dalam negeri dan impor mencapai 15%, sehingga rata-rata setiap tahun harus mencapai 5%. Karena itu, jika pertumbuhan produksi di atas 5%, maka tidak akan ada impor. Tapi kalau kurang dari itu, kemungkinan akan impor. Artinya, produksi gabah/beras dalam negeri harus jauh di atas pertumbuhan penduduk sebesar 1,5% setiap tahun. Jadi, kalau produksi padi meningkat 5%, maka pemerintah tidak perlu mengimpor beras.

RI Bakal Impor Beras Lagi?

Departemen Pertanian Amerika Serikat (USDA) baru saja merilis data bahwa tahun ini Indonesia bakal kembali mengimpor beras sebanyak 1,95 juta ton. Jumlah ini tak jauh berbeda dengan volume impor beras dalam dua tahun terakhir. Pada 2008 dan 2009, Indonesia mengimpor sebanyak 1,8 juta ton dan 1,9 juta ton. Dibandingkan dua tahun terakhir, produksi padi tahun ini diperkirakan relatif lebih baik. Tahun ini pemerintah menargetkan produksi padi sebanyak 68 juta ton gabah kering giling (GKG) atau naik sebanyak 3,2% dari tahun 2011 sebanyak 65,74 juta ton GKG. Sedangkan produksi 2010 sebesar 66,47 juta ton GKG. Wakil Menteri Pertanian, Rusman Heriawan kepada Agro Indonesia di Jakarta, Jumat (27/4) menyatakan, meski USDA memprediksi Indonesia bakal mengimpor beras lagi dalam jumlah besar, tapi hingga kini di tingkat pemerintah belum ada pembicaraan secara resmi mengenai hal tersebut. “Dalam rakor ekuin belum ada pembicaraan impor atau tidak. Sebelum ada pembicaraan di rakor ekuin, biasanya akan dibicarakan di tim teknis setelah ada informasi terkini dan evaluasi produksi Januari hingga April,” tutur mantan Kepala BPS tersebut. Dari hasil pemantauan di lapangan, panen padi yang terjadi pada Januari-April cukup baik. Dari sisi produksi year on year, pertumbuhannya di atas 3%. Pemerintah berharap pertumbuhan produksi padi hingga akhir tahun tetap konsisten di angka tersebut. “Jadi, kalau melihat produksi padi, jangan dilihat produksi padi angka ramalan satu saja — yang hanya menghitung produksi Januari-Maret,” katanya. Data Kementerian Pertanian memperkirakan luas panen padi Januari-April seluas 5,715 juta hektare (ha) dengan produksi sebanyak 28,260 juta ton gabah kering giling (GKG) atau setara 15,887 juta ton beras. Jika kebutuhan beras selama empat bulan tersebut sebanyak 11,363 juta ton atau sebesar 2,804 juta ton/bulan, maka diperkirakan akan ada surplus beras sebanyak 4,523 juta ton Rusman mengatakan, faktor lain yang bisa dilihat dari membaiknya produksi padi tahun ini adalah penyerapan gabah dan beras oleh Bulog yang 50% di atas tahun lalu pada periode yang sama. Stok Bulog sampai kini mencapai 1,5 juta ton, padahal sudah dikurangi untuk penyaluran beras masyarakat miskin (raskin) ke-13 dan operasi pasar awal tahun yang cukup besar. Jika pada 2012 pemerintah menargetkan pertumbuhan produksi 3,2%, ungkap Rusman, maka pada 2013 dan 2014 sasaran produksi ditetapkan masing-masing sebesar 6,5%. Meski ada peningkatan dua kali lipat, pemerintah optimis bisa mencapai target tersebut. “Angka tersebut bukan tidak masuk akal. Kita punya pengalaman bisa mencapai pertumbuhan produksi padi di atas 6%, yakni pada 2009 sebesar 6,75%,” tegasnya. Prediksi petani Pemerintah boleh saja optimis tak lagi impor beras. Tapi dari kalangan petani justru menganggap kemungkinan impor beras masih cukup besar. Hal ini karena pertumbuhan produksi padi yang tidak terlalu besar. Ketua Umum Kontak Tani Nelayan Andalan (KTNA), Winarno Tohir kepada Agro Indonesia mengakui, panen padi pada musim rendeng memang lebih baik dari tahun lalu. “Meski masih ada serangan hama dan penyakit di beberapa tempat, tapi panen kali ini relatif bagus. Bahkan di beberapa tempat sudah ada yang mulai tanam musim gadu,” ujarnya. Namun, dari kalkulasi Winarno, untuk menutupi kebutuhan masih kurang. Sebab, panen tidak melimpah atau terjadi secara bersamaan. Akibatnya harga gabah dan beras di beberapa sentra padi masih cukup tinggi di atas harga pembelian pemerintah (HPP). Data BPS, selama Maret 2012, rata-rata harga gabah kualitas gabah kering panen (GKP) di petani Rp3.621,41/kg dan di penggilingan Rp3.692,51/kg. Sedangkan harga gabah kering giling (GKG) di petani Rp4.269,25/kg dan di penggilingan Rp4.360,88/kg. Harga GKP dan GKG tersebut masih di atas Inpres yang diteken Presiden pada 27 Februari lalu. Dalam Inpres No.3/2012, HPP GKP dengan kualitas kadar air maksimum 25% dan kadar hampa/kotoran maksimum 10% sebesar Rp3.300/kg di petani dan Rp3.350/kg di penggilingan. Sedangkan harga GKG dengan kualitas kadar air maksimum 14% dan kadar hampa/kotoran maksimum 3% Rp4.150/kg di penggilingan dan Rp4.200/kg di gudang Bulog. Sementara HPP beras dengan kualitas kadar air maksimum 14%, butir patah maksimum 2%, dan derajat sosoh minimum 95% sebesar Rp6.600/kg di gudang Bulog. Winarno mengatakan, meski panen berlangsung selama dua hingga tiga bulan, yakni Maret-Mei, tapi tidak bersamaan. Panen bertahap dari mulai Jawa Timur, lalu Jawa Tengah, berlanjut ke Jawa Barat. Bahkan, pada Mei diperkirakan masa panen musim rendeng akan selesai. Karena panen tidak bersamaan, harga gabah di tingkat petani tetap tinggi di atas HPP. “Jadi, meski BPS tidak mengeluarkan secara resmi angka ramalan pertama produksi padi, tapi kenyataan di lapangan tidak bisa dibohongi. Harga terlihat masih tinggi,” katanya. Dengan pertumbuhan produksi padi yang tidak terlalu besar, Winarno memprediksi pengadaan Bulog juga tidak bisa melonjak seperti yang ditargetkan sebesar 4,1 juta ton. Jika Bulog dapat melakukan pengadaan sebanyak 2 juta ton sudah sangat besar. Apalagi tahun lalu, Bulog hanya bisa menyerap sebanyak 1,5 juta ton beras. Data Perum Bulog, pengadaan hingga 27 April sebanyak 1,253 juta ton dari volume kontrak sebesar 1,370 juta ton. Stok Bulog saat ini sebesar 1,643 juta ton. Menurut Winarno, meski masih ada peluang pengadaan pada musim gadu, tapi sangat kecil. Dari pengalaman selama tiga tahun terakhir sulit bagi Bulog membeli gabah saat musim gadu karena harganya akan tinggi. Sebab, petani sedikit yang menjual gabah dan lebih banyak menyimpan. “Kesempatan Bulog untuk melakukan pengadaan adalah pada Maret sampai Mei. Karena itu paling maksimal Bulog hanya bisa menyerap sebanyak 2 juta ton. Jadi kalau ada prediksi Indonesia akan impor lagi sebesar 2 juta ton, itu sangat mungkin,” tuturnya.